在人大監(jiān)督推動下，開平市368棵古樹全部登記在冊，掛上保護牌。

????在開平市大沙鎮(zhèn)群聯(lián)江灣村的密林深處，一株340余年樹齡的見血封喉樹靜靜矗立。它高達30余米，樹干粗壯得需三人合抱，樹身布滿蒼勁的紋路，宛如一位飽經滄桑的老者，見證著這片土地的變遷。它是開平最高的古樹名木，其獨特的毒性與稀缺性，讓它成為當地人口中的“樹中瑰寶”。

????而在蜆岡鎮(zhèn)，牛過塘古樹公園的13株樹齡達百年以上的樟樹林蔭如蓋，讓這里成為網紅露營打卡地。80歲的村民周伯輕撫著樹干，喃喃自語：“這些樹能保住，多虧了人大代表們啊?！痹谶@片占地0.6公頃（9.3畝）的古樹群里，13株百年樟樹與1株楓香樹靜靜矗立，它們不僅是開平市三級保護古樹，更是人大力量推動綠美生態(tài)保護的生動見證。

????從見血封喉樹的“孤木成寶”到樟樹林的“群落繁茂”，開平市的古樹保護之路，體現了人大代表履職盡責的擔當與智慧。

????文/圖 江門日報記者 張華熾

????一線調研

????探尋古樹“生存密碼”

????“這棵樹要多加照看，不能掉以輕心！”2024年初春，開平市人大代表李翠萍多次到大沙鎮(zhèn)群聯(lián)江灣村，為見血封喉樹進行“體檢”，并囑托村委會干部及相關工作人員。她仔細觀察樹干的每一處細節(jié)，身旁的筆記本上密密麻麻記錄著樹高、冠幅、生長勢等數據——這是她推動古樹保護的“第一手資料”。

大沙鎮(zhèn)在人大代表推動下，為見血封喉樹制訂專項保護方案，建立古樹“健康臺賬”。

開平市人大常委會實地調研督導關于見血封喉古樹的重點建議辦理落實情況。

????李翠萍與見血封喉樹的結緣，始于2023年的一次人大代表視察活動。當時，村民反映“村子里有棵古樹，有幾百年歷史了”，她馬上組織專業(yè)人員前往勘察，深挖這棵古樹的歷史與價值?！肮艠涿臼恰罨?，每一棵都承載著獨特的生態(tài)與文化價值?！睘榇?，她提交了《關于加大古樹名木保護力度的建議》，被列為開平市重點督辦建議，古樹名木保護工作，得到進一步落實。

????這份建議的背后，是人大代表們歷時三個月的深入調研。他們走遍大沙鎮(zhèn)的山崗村落，用皮尺丈量樹圍，用相機記錄長勢，甚至走訪七八十歲的老人收集古樹傳說?！坝形焕先嘶貞?，這棵見血封喉樹的種子是清代華僑從南洋帶回來的，當年種下后，還用來驅趕野獸。”李翠萍說，“保護古樹，既要懂得科學施策，也要留住文化記憶?！?/p>

????探索實踐

????織密保護“制度網絡”

????走進蜆岡鎮(zhèn)牛過塘古樹公園，“兩廊兩亭兩點”的人大元素格外醒目：代表學法長廊里，《古樹名木保護條例》被制成圖文展板；民意亭的留言本上，村民建議“增加古樹科普牌”的字跡清晰可見；憲法宣誓點前，新當選的鎮(zhèn)人大代表正莊嚴宣誓。這個開平市首個“人大主題公園”，也是江門市級的全過程人民民主實踐基地，是制度創(chuàng)新保護古樹的生動實踐。

????“我們在公園融入人大元素，就是要讓保護古樹從‘良心活’變成‘制度活’?！蓖槍?zhèn)人大相關工作人員介紹，在蜆岡鎮(zhèn)，人大代表要當好“三員”：一是當好宣傳員，通過人大代表聯(lián)絡站和人大主題公園等平臺推動代表進站入網格，向群眾傳播生態(tài)文化，傳遞綠色能量，營造“愛綠、植綠、護綠”的良好社會氛圍。二是當好示范員，積極參與古樹保護的實踐活動，通過定期查看古樹生長情況，記錄并反饋古樹的生長狀態(tài)，及時提交意見建議。三是當好監(jiān)督員，認真學習生態(tài)環(huán)境、古樹保護等相關知識，督促構建全覆蓋、網格化的森林資源立體監(jiān)管體系，讓古樹“老有所養(yǎng)，老有所護”。

????這些制度在牛過塘古樹群的保護中成效顯著。針對人大代表提出的“堤岸加固”建議，蜆岡鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府先后投入600多萬元實施拋石護岸工程。項目建設過程中，人大代表充分發(fā)揮監(jiān)督作用，三次否決不符合古樹保護要求的施工方案。如今，加固后的堤岸穩(wěn)固如磐，古樹根系土壤含水量較之前提升40%。

????在大沙鎮(zhèn)，制度創(chuàng)新聚焦見血封喉樹的特殊性。人大代表梁佩雪在2025年提出《關于加大保護古樹名木工作力度的建議》，專門強調“對珍稀古樹實行特別管護”。這份建議推動開平市林業(yè)局出臺《見血封喉樹保護專項方案》：劃定保護紅線、建立月度“體檢”機制、設置專業(yè)防護設施。

????如今，管護員每周巡查的記錄表上，詳細記錄著養(yǎng)護內容，末尾還有管護員和人大代表的雙重簽名。這種“雙簽字”制度，是大沙鎮(zhèn)人大根據代表建議創(chuàng)新的監(jiān)督方式，確保管護責任落到實處。

????2022年，開平市人大常委會審議通過《關于加強古樹名木保護的決定》，確立了“六個一”保護機制：一樹一檔（電子檔案）、一樹一牌（二維碼標識）、一樹一策（個性化方案）、一季一巡（代表巡查）、一年一評（績效評估）、一違一究（違法追責）。

????為避免制度“空轉”，開平市人大常委會組織人大代表及人大工作人員學習《江門市古樹名木保護管理辦法》，并創(chuàng)新開展“代表問效”活動，每年組織人大代表對林業(yè)部門進行專題詢問。人大代表們針對古樹名木保護中出現的問題窮追不舍，最終推動林業(yè)、財政等部門不斷優(yōu)化古樹名木的保護工作。

????監(jiān)督發(fā)力

????筑牢綠色“防護屏障”

????“這棵樟樹的樹洞修補材料不合格，必須更換！”在一次蜆岡鎮(zhèn)人大組織的古樹保護“回頭看”視察活動中，其中一名人大代表發(fā)現了古樹養(yǎng)護中存在的問題，指著一棵古樹嚴肅指出?，F場的林業(yè)技術員當即承諾：“三天內改用透氣性更好的生態(tài)材料?！边@種“發(fā)現問題—督促整改—復查驗收”的監(jiān)督閉環(huán)，已成為開平市人大保護古樹的“標準流程”。

????監(jiān)督的針對性體現在精準發(fā)力上。針對牛過塘古樹群游客增多帶來的壓力，鎮(zhèn)人大連續(xù)三年開展“公園管理專項監(jiān)督”，推動出臺《古樹公園游客守則》，規(guī)定“禁止使用明火”等條款。人大代表們還創(chuàng)新“三查法”：日常巡查看外觀、季度檢查查臺賬、年度督查評成效。

????“監(jiān)督不是挑刺，而是為了把工作做好?！边@是人大代表們常說的一句話。

????綠美共贏

????提升古樹“生態(tài)價值”

????在蜆岡鎮(zhèn)人大的建議下，牛過塘古樹公園正探索“文旅融合”新模式?！拔覀冇媱澅P活閑置資源，引入社會資本，打造古樹營地文旅項目，增加村集體和村民收入?！痹撴?zhèn)東和村村委會相關工作人員說道。

????大沙鎮(zhèn)則聚焦見血封喉樹的“科普價值”。開平市人大代表梁佩雪提出“建設見血封喉樹主題公園”的建議后，鎮(zhèn)人大積極推動相關工作，開平市林業(yè)局擬在大沙鎮(zhèn)群聯(lián)江灣村建設古樹公園，相關工作正在穩(wěn)步推進。

????這種綠美效益正在向全域擴散。開平市人大推動古樹保護與生態(tài)建設結合，通過古樹保護促進全域生態(tài)與經濟發(fā)展。

????開平市林業(yè)局的數據顯示，在人大監(jiān)督推動下，開平市368棵古樹全部實現登記在冊，掛上保護牌。這些古樹不僅是生態(tài)遺產，更是精神紐帶，在人大代表的守護下，在制度創(chuàng)新的滋養(yǎng)中，將長青永續(xù)，見證開平更加美好的明天。

????他山之石

????東莞市

????保護“綠色不動產” 留住綠美鄉(xiāng)愁

????東莞市橋頭鎮(zhèn)創(chuàng)新采用“尋訪、宣講、視察、監(jiān)督”四部曲，組織人大代表察看420年榕樹、201年山蒲桃等古樹，結合“百千萬工程”建議擴大保護范圍，聯(lián)動古村落活化；橫瀝鎮(zhèn)人大代表深入田饒步村，圍繞古樹生長、管養(yǎng)等問題針對性意見；清溪鎮(zhèn)人大開展《廣東省森林保護管理條例》執(zhí)法檢查，監(jiān)督潤楠木群落建檔、養(yǎng)護等工作。同時，橋頭鎮(zhèn)人大代表在接訪中宣講古樹知識、派發(fā)保護手冊，以執(zhí)法檢查普及法規(guī)，讓“依法護樹”理念深入人心。

????橋頭鎮(zhèn)的47株古樹雖實現100%覆蓋保護，但存在護林員缺情懷、簡介牌過高問題。有人大代表建議通過動員“古樹下長大的群眾”加入志愿隊伍、編印故事、發(fā)放簡介小冊子等方式，深挖古樹及古樹周邊故事，提煉亮點，加大宣傳，培養(yǎng)青少年古樹保護意識。同時，推動與文旅、科普融合，實現效益雙贏。

????同時，還有人大代表建議，在鄉(xiāng)村振興和城市更新中要主動“避讓古樹”，建古樹公園、搶救瀕危植株；也有人大代表提醒，關注路面硬底化對古樹的影響，呼吁職能部門加強指導實現生態(tài)保護與城鄉(xiāng)發(fā)展的和諧統(tǒng)一。

????珠海市

????“一書三單”讓古樹有“依靠”

????珠海市將1658株古樹名木保護融入林長制以及綠美珠海生態(tài)建設考核體系，借助林長制“一書三單”機制，讓每一株古樹都有堅實的“責任依靠”。同時，啟動《珠海經濟特區(qū)古樹名木保護管理條例》編制工作，配套出臺管護辦法、養(yǎng)護技術指南、健康監(jiān)測指南及應急預案等文件，從日常管護到應急處理等各環(huán)節(jié)進行規(guī)范，保障古樹保護工作有法可依、有章可循。

????此外，聯(lián)合公檢法構建林長+警長+檢察長+院長“四長聯(lián)動”協(xié)作機制，整合行政執(zhí)法、刑事司法、檢察監(jiān)督與審判監(jiān)督力量，形成打擊破壞古樹名木違法犯罪行為的高壓態(tài)勢，從源頭上遏制破壞行為，守護古樹安全。利用衛(wèi)星遙感、無人機、高位視頻監(jiān)控等先進技術，打造綠美生態(tài)建設監(jiān)測平臺，構建“天空地”一體化評價體系，尤其對一級古樹和名木實現視頻監(jiān)控全覆蓋，實時掌握古樹生長狀況，做到問題早發(fā)現、早處理，讓古樹保護監(jiān)管更高效、更精準。

????同時，將古樹數據接入國土空間管理平臺，在工程項目審批中依據該數據最大限度避讓古樹。針對不同古樹生長狀況，制訂個性化管護技術方案。

????在保護利用方面，珠海市打造了7條林旅融合綠美游線，讓市民在游玩中感受古樹魅力。創(chuàng)作12首綠美歌曲并進行推廣，開展古樹名木進校園、進社區(qū)等活動，通過多元宣傳形式激發(fā)公眾保護熱情，讓保護古樹成為社會共識。