????新華社?？?2月16日電 海南省政府12月16日對外發(fā)布通告稱，按照黨中央決策部署，自2025年12月18日起，海南自由貿(mào)易港正式啟動全島封關(guān)。

????與此同時，《關(guān)于海南自由貿(mào)易港貨物進出“一線”、“二線”及在島內(nèi)流通稅收政策的通知》（財關(guān)稅〔2025〕12號）、《關(guān)于海南自由貿(mào)易港進口征稅商品目錄的通知》（財關(guān)稅〔2025〕13號）、《中華人民共和國海關(guān)對海南自由貿(mào)易港加工增值免關(guān)稅貨物稅收征管暫行辦法》（海關(guān)總署公告2025年第158號）、《海南自由貿(mào)易港禁止、限制進出口貨物、物品清單》（商務(wù)部公告2025年第43號）、《中華人民共和國海關(guān)對海南自由貿(mào)易港監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署公告2025年第159號）等系列文件，自正式啟動全島封關(guān)之日起施行。

????□記者手記

????封關(guān)在即的共同奔赴

????清晨，天剛蒙蒙亮，海口新海港和南港“二線口岸”（貨運）集中查驗場試運行正在悄然進行。

????只見司機啟動發(fā)動機，隨指引將貨車緩緩駛?cè)雰蓷l海關(guān)監(jiān)管通道的預(yù)判卡口?；诙鄠€數(shù)字化平臺和貿(mào)易窗口的數(shù)據(jù)，海關(guān)關(guān)員經(jīng)風(fēng)險研判后，下達風(fēng)險布控指令。

????沒有被布控的貨車，直接放行駛離，全程不到2分鐘；被布控的貨車，將被引導(dǎo)至H986機檢設(shè)備內(nèi)進行非侵入查驗。

????檢測、調(diào)試、演練……在洋浦港，這里同樣進行著封關(guān)運作前的最后沖刺。

????這些場景正是海南自貿(mào)港“一線放開、二線管住”制度高效安全的實戰(zhàn)縮影。

????海南自貿(mào)港將于18日正式啟動全島封關(guān)，眼下的海南，港口、機場、產(chǎn)業(yè)園區(qū)處處蓄勢待發(fā)。

?????？诤ｊP(guān)所屬?？诟酆ｊP(guān)關(guān)長翁裕忠介紹，截至11月30日，圍繞封關(guān)運作的壓力測試已成功開展38次，結(jié)果總體平穩(wěn)。針對節(jié)假日車流高峰、極端天氣等“壓力情境”，各部門協(xié)同完成多輪應(yīng)急演練，不斷優(yōu)化預(yù)案。

????“我們對12月18日的封關(guān)運作充滿信心！確?！艿米　ǖ每臁??！蔽淘Ｖ艺Z氣堅定。

????全島封關(guān)運作是海南自貿(mào)港建設(shè)的重要里程碑。如果說通關(guān)手續(xù)的由“繁”入“簡”打造了智能監(jiān)管新圖景，“零關(guān)稅”“低稅率”的擴圍升級則為這片開放“試驗田”按下了升級鍵。

????海南自貿(mào)港一站式飛機維修產(chǎn)業(yè)基地的一處機庫內(nèi)，11架飛機同時接受檢修，員工忙碌地輪流用餐——“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”到?？诿捞m國際機場附近，記者在飛機維修“4S店”里看到了另一番景象。

????據(jù)介紹，隨著航空器維修免關(guān)稅、保稅航油加注等自貿(mào)港先行先試政策釋放的強大動能，這里的噴漆業(yè)務(wù)訂單已經(jīng)排到2027年。受此帶動，今年前11個月，海南保稅維修進口貨值達488.7億元，同比增長76.1%。

????“封關(guān)運作不是終點，而是更高能級發(fā)展的起點。”指著產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖，?？诳崭埏w機維修工程有限公司相關(guān)負責(zé)人龍文韜說，“依托自貿(mào)港制度集成優(yōu)勢，我們著力構(gòu)建‘維修+制造+資產(chǎn)管理’三位一體的航空產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造境內(nèi)航材制造、大飛機面向東南亞出海的服務(wù)保障基地，和境外航司拓展國內(nèi)市場的前沿服務(wù)保障基地。”

????數(shù)據(jù)顯示，與封關(guān)前相比，全島封關(guān)運作后，“零關(guān)稅”商品范圍將由目前的1900個稅目擴大至約6600個稅目，約占全部商品稅目的74%，比封關(guān)前提高近53個百分點。進口商品“零關(guān)稅”政策和調(diào)整優(yōu)化的加工增值免關(guān)稅規(guī)則落地實施，將大幅降低企業(yè)運營成本，吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚。

????海南澳斯卡國際糧油有限公司是海南加工增值免關(guān)稅政策的受益者。在三亞崖州灣科技城的海關(guān)動植物檢疫實驗室里，研究員對進口菜籽樣本進行病蟲害檢測。這些菜籽原料在海南澳斯卡國際糧油有限公司的智能化車間，加工后變成一瓶瓶食用油發(fā)往全國。

????公司董事長張慧說，截至目前，該政策累計為公司減免稅款約3億元?！胺怅P(guān)后運營效率將再上臺階，今年我們力爭產(chǎn)值突破80億元，謀劃產(chǎn)能擴張?！?/p>

????截至2025年11月，海南加工增值免關(guān)稅試點企業(yè)達129家，內(nèi)銷貨值累計超過百億元，減免關(guān)稅8億多元。洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工委委員、管委會副主任馮楠說：“政策含金量十足，是強有力的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向信號?！毕砘蓊I(lǐng)域已從糧油加工擴展到醫(yī)藥、石化新材料等行業(yè)，激勵企業(yè)向高附加值制造轉(zhuǎn)型。

????不論是完善流程研討至凌晨，還是查漏補缺未曾合眼，雖然崗位不同，但所有人都懷著同一個期待——迎接海南自貿(mào)港全島封關(guān)運作這一歷史時刻，迎接充滿嶄新機遇的明天。

????（新華社）