??黨的二十屆四中全會(huì)提出，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求，促進(jìn)消費(fèi)和投資、供給和需求良性互動(dòng)。新征程上，必須深刻把握投資于物和投資于人緊密結(jié)合的重大意義，注重全局謀劃與科學(xué)布局，積極探求創(chuàng)新發(fā)展路徑，為促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)注入強(qiáng)勁而持久的內(nèi)生動(dòng)力。

??一、以投資于物和投資于人緊密結(jié)合促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的重要意義

??堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，是全方位擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵戰(zhàn)略舉措，對(duì)于充分釋放我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)潛力、提升投資效能、強(qiáng)化消費(fèi)與投資良性互促，進(jìn)而暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、統(tǒng)籌新舊動(dòng)能接續(xù)、穩(wěn)步提高居民收入，具有重要的戰(zhàn)略價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

??暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，為消費(fèi)升級(jí)注入核心動(dòng)力。投資于物和投資于人協(xié)同發(fā)力，不僅能夯實(shí)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的基礎(chǔ)，也將為構(gòu)建新發(fā)展格局持續(xù)賦能。投資于物針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的堵點(diǎn)、斷點(diǎn)，將資金投向關(guān)鍵核心技術(shù)、先進(jìn)裝備設(shè)施與高效流通體系，以更高質(zhì)量的供給匹配更高層次的需求推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。投資于人通過(guò)提升勞動(dòng)者技能、優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，促使勞動(dòng)力供給更加精準(zhǔn)地適配產(chǎn)業(yè)升級(jí)與技術(shù)創(chuàng)新的需要，由此帶來(lái)居民收入增長(zhǎng)與消費(fèi)層級(jí)躍升。投資于物帶來(lái)的效率提升與投資于人創(chuàng)造的服務(wù)能力同頻共振，能更快地將投資成果轉(zhuǎn)化為消費(fèi)體驗(yàn)優(yōu)化、消費(fèi)便利提升與消費(fèi)品質(zhì)躍升，進(jìn)而形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。這種雙向促進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系，為消費(fèi)升級(jí)提供源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。

??統(tǒng)籌發(fā)展新舊動(dòng)能，為消費(fèi)升級(jí)筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)能從主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變過(guò)程中，既要注重物質(zhì)資本的優(yōu)化配置與技術(shù)改造，也要重視人力資本的深度積累與有效激活。投資于物聚焦于對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)革新與設(shè)備升級(jí)，推動(dòng)傳統(tǒng)動(dòng)能向智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，同時(shí)積極培育新興產(chǎn)業(yè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，滿足消費(fèi)者對(duì)個(gè)性化高品質(zhì)消費(fèi)品的需求。投資于人通過(guò)加大教育與培訓(xùn)等方面的投入，提升勞動(dòng)者的創(chuàng)新能力與專業(yè)素養(yǎng)，使其能夠更好地適應(yīng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換過(guò)程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)，為消費(fèi)升級(jí)提供智力支持與人才保障。協(xié)同推進(jìn)投資于物和投資于人，能夠?yàn)橄M(fèi)升級(jí)筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

??增加居民收入，為消費(fèi)升級(jí)提供重要支撐。居民收入水平?jīng)Q定消費(fèi)能力，收入分配格局影響消費(fèi)傾向，收入預(yù)期影響消費(fèi)信心。投資于物和投資于人緊密結(jié)合將帶來(lái)生產(chǎn)關(guān)系和分配關(guān)系的優(yōu)化，在完善勞動(dòng)力市場(chǎng)、提升勞動(dòng)者消費(fèi)支付能力等方面發(fā)揮積極作用。通過(guò)對(duì)“物”與“人”投資的系統(tǒng)集成來(lái)引進(jìn)最新的科技成果，將一些低技能勞動(dòng)者從機(jī)械勞作中解放出來(lái)，并吸收和培養(yǎng)更多高技能和高創(chuàng)新能力的產(chǎn)業(yè)工人，降低生產(chǎn)成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，改善收入分配格局，提升居民消費(fèi)能力與數(shù)字消費(fèi)范圍，為實(shí)現(xiàn)消費(fèi)升級(jí)提供重要支撐。

??二、以投資于物和投資于人緊密結(jié)合促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的內(nèi)在邏輯

??投資于物和投資于人緊密結(jié)合正在以前所未有的廣度和深度重構(gòu)消費(fèi)場(chǎng)景，有力促進(jìn)著消費(fèi)升級(jí)，這一邏輯體現(xiàn)為：從功能性消費(fèi)滿足轉(zhuǎn)向優(yōu)化消費(fèi)供給、從就業(yè)增收壓力轉(zhuǎn)向收入分配格局優(yōu)化、從依賴傳統(tǒng)人口紅利邁向人才紅利。

??投資于物和投資于人結(jié)構(gòu)性平衡推動(dòng)功能性消費(fèi)滿足轉(zhuǎn)向優(yōu)化消費(fèi)供給。在需求結(jié)構(gòu)升級(jí)與供給體系重塑并行的背景下，推動(dòng)消費(fèi)從功能性滿足邁向供給優(yōu)化，關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)投資于物和投資于人的結(jié)構(gòu)性平衡。投資于物，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代物流體系和城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等領(lǐng)域的投入，直接提升消費(fèi)的便捷性與體驗(yàn)感，但受邊際收益遞減規(guī)律制約，超過(guò)最優(yōu)規(guī)模后產(chǎn)出效應(yīng)將遞減。而投資于人，通過(guò)增加教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域的投入，有效減輕居民的生活負(fù)擔(dān)和預(yù)防性儲(chǔ)蓄壓力，從而提升即期消費(fèi)意愿，具有自我增強(qiáng)和邊際收益遞增特性。在此過(guò)程中，通過(guò)構(gòu)建短期靠物穩(wěn)增長(zhǎng)、長(zhǎng)期靠人促轉(zhuǎn)型的協(xié)同機(jī)制，通過(guò)科學(xué)配置投資時(shí)序與比重，提升居民的消費(fèi)能力與擴(kuò)大消費(fèi)總量，推動(dòng)消費(fèi)供給由數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)優(yōu)化與質(zhì)量提升，最終實(shí)現(xiàn)以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求的良性循環(huán)。

??投資于物和投資于人協(xié)同發(fā)力使就業(yè)增收壓力轉(zhuǎn)向優(yōu)化收入分配格局。在要素結(jié)構(gòu)深刻變化條件下，要健全各類要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的初次分配機(jī)制，促進(jìn)多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)新者多得。從“物賦能人”的維度看，物質(zhì)資本投資通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)生活環(huán)境、提升工具效率，顯著降低人力資本積累的成本與門檻，加速人力資本升級(jí)。從“人賦能物”的維度看，人力資本投資通過(guò)提升勞動(dòng)者的素質(zhì)和能力，推進(jìn)物質(zhì)資本向高端化轉(zhuǎn)變，提升其使用效率和迭代能力。因此，投資于物和投資于人緊密結(jié)合，通過(guò)再分配機(jī)制加以調(diào)節(jié)優(yōu)化來(lái)構(gòu)建流動(dòng)性強(qiáng)和成果共享的分配格局，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與居民增收同步性更強(qiáng)。二者協(xié)同發(fā)力是投資于物和投資于人緊密結(jié)合的核心機(jī)理，形成了兩者雙向驅(qū)動(dòng)、效能倍增的良性循環(huán)。

??投資于物和投資于人動(dòng)態(tài)適配引領(lǐng)人口紅利邁向人才紅利。深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，能夠加快形成和充分釋放人才紅利，為中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供堅(jiān)實(shí)人才支撐。在新發(fā)展階段，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升，關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)人口紅利向人才紅利的深刻轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變不僅依賴于勞動(dòng)力數(shù)量的優(yōu)勢(shì)，更取決于投資于物和投資于人之間的動(dòng)態(tài)適配與協(xié)同共進(jìn)。投資于物側(cè)重于新型基礎(chǔ)設(shè)施與創(chuàng)新型研發(fā)平臺(tái)的物質(zhì)資本投入，包括5G網(wǎng)絡(luò)、仿真平臺(tái)以及科研儀器設(shè)備等硬件體系，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供先進(jìn)工具與應(yīng)用場(chǎng)景。投資于人則聚焦全生命周期的人力資本積累與能力塑造， 系統(tǒng)優(yōu)化基礎(chǔ)教育、高等教育創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，夯實(shí)人力資本可持續(xù)發(fā)展的根基，為高質(zhì)量發(fā)展注入內(nèi)生動(dòng)力。物質(zhì)資本與人力資本之間集合并非簡(jiǎn)單靜態(tài)關(guān)系，而是通過(guò)“以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求”的雙向循環(huán)機(jī)制形成動(dòng)態(tài)平衡。具體而言，在不同產(chǎn)業(yè)與發(fā)展階段，技術(shù)演進(jìn)和市場(chǎng)需求變化對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和研發(fā)平臺(tái)提出差異化要求，牽引資本投向和人才培養(yǎng)方向；同時(shí)，高水平人才集聚與創(chuàng)新活動(dòng)推動(dòng)技術(shù)迭代、組織優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升對(duì)更高層級(jí)硬件與平臺(tái)能力的需求，形成正向反饋累積效應(yīng)。

??三、以投資于物和投資于人緊密結(jié)合促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的路徑選擇

??習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要加快補(bǔ)上內(nèi)需特別是消費(fèi)短板，使內(nèi)需成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力和穩(wěn)定錨?！蓖七M(jìn)消費(fèi)升級(jí)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，我們要準(zhǔn)確把握投資于物和投資于人緊密結(jié)合促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的關(guān)鍵著力點(diǎn)，加強(qiáng)整體布局，更好賦能高質(zhì)量發(fā)展。

??強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，完善對(duì)“物”與“人”投資的系統(tǒng)集成。促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，必須實(shí)現(xiàn)投資于物和投資于人的系統(tǒng)性融合。應(yīng)遵循系統(tǒng)思維，構(gòu)建多層次、全周期的消費(fèi)支持體系。首先，增強(qiáng)政策協(xié)同與資源協(xié)調(diào)，避免投入碎片化，注重物質(zhì)資本與人力資本投資的互補(bǔ)增效，保持不同階段投入的連貫銜接。把“物”的項(xiàng)目布局與“人”的能力建設(shè)納入同一目標(biāo)框架與同一評(píng)價(jià)體系中。以建設(shè)高質(zhì)量供給體系為主線，推動(dòng)重大工程與教育就業(yè)政策協(xié)同發(fā)力，為資本技術(shù)與人才的順暢循環(huán)提供基礎(chǔ)支撐。其次，明確消費(fèi)升級(jí)的戰(zhàn)略導(dǎo)向，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色智能等重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)“物”的投入時(shí)，同步規(guī)劃與之匹配的“人”的培養(yǎng)與引進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“物”的升級(jí)與“人”的躍升一體布局、協(xié)同推進(jìn)。圍繞全國(guó)一體化算力網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)數(shù)字底座能力與產(chǎn)業(yè)承載能力，為服務(wù)消費(fèi)和新型消費(fèi)提供場(chǎng)景與平臺(tái)支撐，實(shí)現(xiàn)新基建匹配新人才耦合式布局。三是建立“需求清單—項(xiàng)目清單—能力清單”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以消費(fèi)升級(jí)與公共服務(wù)短板為需求端牽引，以設(shè)備更新、技術(shù)改造與公共服務(wù)設(shè)施為項(xiàng)目端抓手，以職業(yè)教育、技能培訓(xùn)與就業(yè)質(zhì)量提升為能力端保障。對(duì)標(biāo)“兩新”政策部署，把標(biāo)準(zhǔn)提升與消費(fèi)擴(kuò)容統(tǒng)一納入政策閉環(huán)，推動(dòng)供給質(zhì)量與居民消費(fèi)獲得感同步提升。

??完善投資機(jī)制，構(gòu)建對(duì)“物”與“人”投資的共生體系。推動(dòng)投資于物和投資于人深度融合，需要系統(tǒng)構(gòu)建二者協(xié)同共生的投資生態(tài)。一是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化前瞻布局。推動(dòng)投資向消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施、綠色消費(fèi)場(chǎng)景等與消費(fèi)緊密相關(guān)項(xiàng)目?jī)A斜，擴(kuò)大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資，為人力資本施展提供高能級(jí)“硬平臺(tái)”，為消費(fèi)升級(jí)供給高質(zhì)量產(chǎn)品與服務(wù)。二是拓展投資維度，提升系統(tǒng)效能。建立健全人力資本投資優(yōu)先的資源配置機(jī)制，引導(dǎo)更多公共資源投向健康、科普、文化等領(lǐng)域，培育創(chuàng)新與消費(fèi)主體。三是創(chuàng)新市場(chǎng)化投融資機(jī)制。完善風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)早期科技創(chuàng)新的支持機(jī)制，將團(tuán)隊(duì)素質(zhì)作為項(xiàng)目評(píng)估的核心指標(biāo)，發(fā)展教育儲(chǔ)蓄計(jì)劃、技能提升保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品，拓寬人力資本投資渠道。

??激活消費(fèi)活力，優(yōu)化“物”與“人”投資的配置機(jī)制。動(dòng)員各類金融資源，優(yōu)化對(duì)“物”和“人”投資配置機(jī)制，建立以消費(fèi)為導(dǎo)向的動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制。一方面，深化場(chǎng)景化與融合化消費(fèi)引導(dǎo)。在促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)的同時(shí)提升服務(wù)能力，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，優(yōu)化消費(fèi)條件，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向可體驗(yàn)、可感知的服務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)化。以商圈、社區(qū)、康養(yǎng)等真實(shí)場(chǎng)景為牽引，促進(jìn)數(shù)字設(shè)施、智慧終端等“物”的效能提升，與專業(yè)服務(wù)、運(yùn)營(yíng)管理等“人”的能力升級(jí)協(xié)同發(fā)力，通過(guò)優(yōu)化體驗(yàn)、增強(qiáng)獲得感來(lái)釋放消費(fèi)潛力。另一方面，探索長(zhǎng)期耐心資本投入。引導(dǎo)社會(huì)資本關(guān)注資產(chǎn)的長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)價(jià)值與消費(fèi)服務(wù)能力，建立健全面向消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施與新業(yè)態(tài)發(fā)展的中長(zhǎng)期投資機(jī)制，通過(guò)先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，穩(wěn)定支持企業(yè)在研發(fā)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、渠道下沉與服務(wù)完善上的持續(xù)投入。（張楊，作者：西安外國(guó)語(yǔ)大學(xué)經(jīng)濟(jì)金融學(xué)院副教授）